А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я Г О РО Д А Р Ж Е В А
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10.07.2013 № 878
Об утверждении Порядка демонтажа незаконно
размещенных нестационарных объектов на
территории города Ржева Тверской области и
определении уполномоченных лиц по его реализации
В целях упорядочения размещения нестационарных объектов, обеспечения требований законодательства, регулирующего размещение нестационарных объектов на территории города Ржева Тверской области, прав граждан на свободный доступ к местам общего пользования, проживания в благоприятных условиях, пресечения несанкционированной торговой деятельности и благоустройства внешнего облика города Ржева, в соответствии с подпунктами 3, 15 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 42.2 и 46 Устава города Ржева Тверской области, Администрация города Ржева Тверской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Утвердить Порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Ржева Тверской области. (Приложение).
2. Определить уполномоченными лицами по выявлению незаконно размещенных нестационарных объектов, подготовке материалов, рассмотрению вопросов и передачи материалов в Комиссию по размещению нестационарных торговых объектов и демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Ржева для рассмотрения и подготовки проекта постановления Администрации города Ржева Тверской области, о принятии решения по демонтажу незаконно установленных нестационарных объектов на территории города Ржева инженеров по охране окружающей среды Администрации города Ржева Тверской области (далее – Уполномоченные лица).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию в газете «Ржевская правда» и размещению на официальном сайте Администрации города Ржева Тверской области в информационно-коммуникационной сети Интернет www.rzhevcity.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ржева Тверской области Ковалеву А.В.
Глава администрации города Л.Э. Тишкевич
Приложение к постановлению
Администрации города Ржева
от 10.07.2013 № 878
ПОРЯДОК
демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов
на территории города Ржева Тверской области
1. Общие положения.
1.1. Порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Ржева Тверской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со ст. 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом города Ржева Тверской области, в целях упорядочения размещения нестационарных объектов, обеспечения требований законодательства, регулирующего размещение нестационарных объектов на территории города Ржева, права граждан на свободный доступ к местам общего пользования, проживания в благоприятных условиях, пресечения несанкционированной торговой деятельности и благоустройства внешнего облика города Ржева.
1.2. Настоящий Порядок регламентирует единый порядок выявления, демонтажа, транспортировки и временного хранения нестационарных объектов (павильоны, киоски, гаражи, сараи, автоприцепы, выносное холодильное оборудование и др.) (далее - нестационарный объект), незаконно размещенных на территории города Ржева.
1.3. Настоящий Порядок действует на территории города Ржева и обязателен для исполнения всеми физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке.
Нестационарный объект – объект, не относящийся к недвижимому имуществу, не являющийся объектом капитального строительства, не подлежащий учету в бюро технической инвентаризации, право собственности на который не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (гаражи, сараи, павильоны, киоски, выносное холодильное оборудование, автоприцепы и т.д.);
Комиссия по размещению нестационарных торговых объектов и демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Ржева (далее по тексту – Комиссия) – коллегиальный орган по принятию решения о подготовке проекта правового акта администрации города о демонтаже незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Ржева в принудительном порядке.
Уполномоченные лица (далее по тексту – Уполномоченные лица) – должностные лица Администрации города Ржева, наделенные Главой администрации города Ржева полномочиями по выявлению незаконно размещенных нестационарных объектов, подготовке материалов, рассмотрению вопросов и передачи материалов в Комиссию для рассмотрения и подготовки проекта постановления Главы администрации города, о принятии решения по демонтажу незаконно установленных нестационарных объектов на территории города Ржева.
Организация (далее по тексту – Организация) – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, с которой Администрацией города Ржева заключен муниципальный контракт или договор на проведение работ по демонтажу, транспортировке, временному хранению и утилизации незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева.
1.5. Работу по выявлению незаконно размещенных нестационарных объектов, подготовке материалов, рассмотрению вопросов и передачи материалов в Комиссию осуществляют Уполномоченные лица по мере поступления в Администрацию города Ржева информации о незаконно размещенных нестационарных объектах на территории города Ржева:
- от органов государственной власти, местного самоуправления, физических и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности;
- при проведении контрольных мероприятий в установленном законом порядке.
1.6. Каждый случай выявления факта незаконно размещенного нестационарного объекта при выезде Уполномоченных лиц к месту его размещения оформляется справкой фиксации факта незаконно размещенного нестационарного объекта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Уполномоченные лица ведут журнал фиксации фактов незаконного размещения нестационарных объектов с указанием номера справки, даты ее составления, адреса и месторасположения нестационарного объекта, уполномоченного лица, ее составившего.
1.6.1. В справке о фиксации факта незаконно размещенного нестационарного объекта указываются:
- дата, время и место составления;
- должность, ФИО Уполномоченного лица, составившего данную справку;
- место нахождения (адрес) незаконно размещенного объекта;
- полное описание незаконно размещенного объекта (материал, цвет, размер);
- данные о собственнике незаконно размещенного объекта (если он установлен).
1.6.2. К справке о фиксации факта незаконно размещенного нестационарного объекта прилагаются фотографии объекта.
1.7. Незаконно размещенные нестационарные объекты на территории города Ржева подлежат демонтажу и вывозу к месту их хранения в добровольном или принудительном порядке.
1.8. Демонтаж и вывоз незаконно размещенных нестационарных объектов в добровольном порядке осуществляются владельцем имущества собственными силами и за счет собственных средств.
1.9. Демонтаж, вывоз незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Ржева в принудительном порядке, а также их дальнейшее временное хранение осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ржева.
2. Демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов
на территории города Ржева в добровольном порядке.
2.1. Уполномоченные лица не позднее одного рабочего дня с даты составления справки о фиксации факта незаконного размещения нестационарного объекта выдает лицу, разместившему данный объект, требование о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева по форме согласно приложению2 к настоящему Порядку в добровольном порядке. Уполномоченные лица ведут журнал выдачи требований о демонтаже незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Ржева с указанием номера, даты составления, адресата, вида нестационарного объекта, адреса его размещения, крайний срок демонтажа в добровольном порядке, соответствующей справки о фиксации факта незаконного размещения нестационарного объекта и уполномоченного лица, составившего требование.
2.2. В требовании о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева (далее по тексту – Требование) в добровольном порядке указываются:
- дата составления Требования;
- адрес места нахождения объекта;
- срок, в течение которого должен быть демонтирован и вывезен нестационарный объект;
- фамилия, имя и отчество физического лица (индивидуального предпринимателя) или название юридического лица, обязанного произвести демонтаж, либо отметка о том, что данное лицо не установлено;
- краткая характеристика нестационарного объекта, подлежащего демонтажу;
- предупреждение о демонтаже и вывозе объекта в принудительном порядке при неисполнении Требования в установленный срок;
- контактные данные Уполномоченных лиц, ответственных за демонтаж и вывоз нестационарного объекта в принудительном порядке;
- место временного хранения демонтированного объекта в случае отказа лица, незаконно разместившего нестационарный объект, от добровольного демонтажа объекта.
2.3. При установлении владельца нестационарного объекта Требование ему вручается под роспись с указанием даты выдачи либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.4. При отказе лица, осуществившего незаконное размещение нестационарного объекта, получить Требование в нем делается соответствующая отметка с мотивировкой отказа.
2.5. В случае если лицо, осуществившее незаконное размещение нестационарного объекта на территории города Ржева, не установлено, не позднее одного рабочего дня с даты составления справки о фиксации факта незаконного размещения нестационарного объекта Требование вывешивается на объекте, о чем в самом Требовании делается соответствующая отметка. При этом произвести демонтаж и вывоз нестационарного объекта в Требовании обязывается лицо, осуществившее размещение объекта, без указания фамилии, имени и отчества физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или названия юридического лица.
Вывешенное на объекте Требование фиксируется фотосъемкой.
2.6. Сообщение о демонтаже, незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева, с Требованием о его добровольном демонтаже и вывозе публикуется в газете «Ржевская правда» не позднее 10 рабочих дней с даты составления справки о фиксации факта незаконного размещения нестационарного объекта, а также размещается на официальном сайте Администрации города Ржева www.rzhevcity.ru. информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее трех рабочих дней с даты составления справки о фиксации факта о незаконно размещенном нестационарном объекте.
2.7. Лицо, осуществившее незаконное размещение нестационарного объекта на территории города Ржева, обязано произвести его демонтаж и вывоз в течение 15 дней с даты опубликования сообщения в газете «Ржевская правда» с Требованием.
Лицо, осуществившее незаконное размещение нестационарного объекта, обязано демонтировать и вывезти объект в место, где его размещение или хранение будет осуществляться на законных основаниях.
2.8. Не позднее одного рабочего дня по истечении срока, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка, Уполномоченное лицо выезжает на место незаконно размещенного нестационарного объекта для фиксации исполнения (неисполнения) Требования.
2.9. В случае, если лицо, осуществившее незаконное размещение нестационарного объекта, не приняло мер по добровольному демонтажу и вывозу объекта в установленный срок, Уполномоченным лицом составляется справка о неисполнении Требования по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. К справке прилагаются фотоматериалы о незаконно размещенном нестационарном объекте.
2.10. Справка о фиксации факта незаконного размещения нестационарного объекта, Требование, а также справка о неисполнении Требования в течение трех рабочих дней передаются в Комиссию для рассмотрения и подготовки проекта правового акта Администрации города Ржева о принудительном демонтаже и вывозе нестационарного объекта, размещенного без правовых оснований на территории города Ржева.
2.11. В случае, если Требование исполнено в срок, составляется справка об исполнении Требования по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением фотографии места, где ранее размещался незаконно размещенный нестационарный объект.
3. Демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов
на территории города Ржева в принудительном порядке.
3.1. Демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Ржева в принудительном порядке осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Ржева о принудительном демонтаже и вывозе нестационарного объекта, размещенного без правовых оснований на территории города Ржева, принятым на основании коллегиального решения Комиссии. Одновременно с решением о принудительном демонтаже Комиссия принимает решение об обязательном персональном участии в проведении работ по демонтажу не менее 2-х (двух) членов Комиссии.
3.2. Правовой акт издается в течение трех рабочих дней после принятия Комиссией коллегиального решения о принудительном демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева. В правовом акте указываются:
- дата демонтажа незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева;
- условия демонтажа незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева;
- должностное лицо, ответственное за демонтаж незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева.
Дата проведения работ предварительно согласовывается с Организацией, осуществляющей демонтаж незаконно размещенного объекта на территории города Ржева.
3.3. После принятия правового акта Администрации города Ржева Уполномоченные лица оповещают:
- Организацию о дате проведения работ по демонтажу незаконно размещенного объекта на территории города Ржева;
- Комиссию о принятии участия совместно с Организацией в проведении работ по демонтажу незаконно размещенного объекта на территории города Ржева;
- лицо, осуществившее незаконное размещение нестационарного объекта на территории города Ржева.
3.4. В случае неявки лица, осуществившего незаконное размещение нестационарного объекта на территории города Ржева, демонтаж производится в его отсутствие.
3.5. После проведения работ по демонтажу незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева составляется акт о его демонтаже по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, в котором указываются:
- наименование Организации;
- дата, время начала и окончания работ по демонтажу и вывозу объекта;
- владелец объекта (если он установлен);
- место нахождения объекта (адрес);
- место временного хранения (адрес).
3.6. Акт о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева подписывается членами Комиссии, представителем Организации, владельцем незаконно размещенного нестационарного объекта (в случае его присутствия).
3.7. В случае отказа владельца незаконно размещенного нестационарного объекта от подписи в акте указывается мотив отказа. В случае отсутствия владельца незаконно размещенного нестационарного объекта при его демонтаже или если данное лицо не установлено, в акте делается соответствующая запись.
3.8. Ответственность за выбор способа демонтажа незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева и транспортировки нестационарного объекта возлагается на Организацию. В случае заключения представителя Организации о технической невозможности демонтажа и вывоза незаконно размещенного нестационарного объекта без его вскрытия или разборки о таких действиях делается запись в акте о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева.
3.9. При обнаружении внутри объекта имущества, иных материальных ценностей составляется их подробная опись по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, которая подписывается присутствующими членами Комиссии и прилагается к акту о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева.
3.10. При разборке объекта для его последующей транспортировки составляется подробная опись по форме, согласно приложению 6 к настоящему Порядку всех составных материалов, с указанием их размеров и количества, которая подписывается присутствующими членами Комиссии и прилагается к акту о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева.
3.11. При проведении работ по демонтажу и вывозу незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева Уполномоченными лицами проводится обзорная фотосъемка общего вида такого объекта и детальная фотосъемка зон, имеющих какие-либо особенности (повреждения, надписи, деформация и др.).
Уполномоченные лица обязаны хранить фотоматериалы в электронном виде в течение трех лет с даты составления акта о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева.
3.12. Нестационарный объект вместе с находящимся в нем имуществом или материалы разборки нестационарного объекта, а также иные материальные ценности, доставленные на территорию для его хранения, по акту приема-передачи, оформленного по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку, передаются ответственному представителю Организации и опечатываются.
3.13. Уполномоченные лица и члены Комиссии не несут ответственности за техническое состояние объекта, материалов его разборки, имущества и иных материальных ценностей, а также имущество, пришедшее в негодность в течение срока хранения, по причине истечения срока реализации либо пришедшие в негодность до проведения работ по демонтажу незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева.
3.14. Ответственность за демонтаж, транспортировку и хранение демонтированного нестационарного объекта, материалов его разборки и иных материальных ценностей возлагается на Организацию в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
3.15. За информацией о порядке возврата демонтированных нестационарных объектов лица, имеющие основания для заявления прав на него и имущество, обнаруженное в нем при демонтаже, могут обратиться в Комиссию.
3.16. Возврат демонтированного нестационарного объекта и других материальных ценностей, находившихся в объекте, осуществляется лицу, предъявившему документы, подтверждающие право собственности на это имущество, только после возмещения расходов, связанных с их демонтажем, транспортировкой и последующим хранением по решению Комиссии.
3.17. Лица, подтвердившие права на демонтированные нестационарные объекты и возместившие все расходы, производят вывоз имущества с места его временного хранения за счет собственных средств.
3.18. В случае, если в течение 3 (трех) месяцев с момента передачи имущества Организации владелец не обращается за его возвратом или иным образом осуществляет действия (бездействие), с целью отказа от права собственности на имущество, Администрация города Ржева обращается с заявлением в суд о признании имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
3.19. В случае, если установлено, что стоимость имущества явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, по истечении сроков, указанных в пункте 3.18 настоящего Порядка, Администрация города Ржева имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
3.20. В случае, если владелец незаконно размещенного нестационарного объекта на территории города Ржева отказывается от возмещения понесенных затрат, расходы, понесенные на демонтаж, транспортировку, последующее хранение, взыскиваются с него в судебном порядке.
3.21. При поступлении движимого имущества в муниципальную собственность оно может быть реализовано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, или передано на утилизацию.
3.22. Средства от реализации движимого имущества поступают в бюджет города Ржева.
Скачать 
